黨的十八大以來,中國生態(tài)文明建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?,綠色發(fā)展方式和生活方式成為全體共識,天更藍、山更綠、水更清的美麗中國畫卷不斷展現(xiàn)在世人面前。
“這個夏天的天空真美,空氣透亮,就是紫外線比以前強了,更得注意防曬了”“空氣中沒有刺鼻的味道了”“霧霾天越來越少見了”“一出門就看到藍天白云,真舒心”……從京津冀到長三角,從東部沿海到汾渭平原,各地居民明顯感受到一種變化,灰色的天空越來越少,藍天白云正成為新常態(tài)。大家在空氣質(zhì)量改善中獲得感和幸福感與日俱增!
這種變化得益于中國開啟了一列保衛(wèi)藍天、治理大氣污染的高速列車。列車在近十年的時間里不僅從未減速,還不斷創(chuàng)造出新速度、新成績。
持續(xù)發(fā)力
霧霾鎖天、出門看不到對面的行人、空氣污濁不敢順暢呼吸、中小學停課、工廠限產(chǎn)、空氣凈化器一機難求……這是8年前北方許多城市頻頻出現(xiàn)的情況。據(jù)統(tǒng)計,2013年1月,北京只出現(xiàn)了5個優(yōu)良天,1/6的國土面積遭遇到灰霾襲擊。
也就是在那年,消除人民“心病”的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響:國務(wù)院發(fā)布實施《大氣污染防治行動計劃》,各地按計劃要求開始行動,企業(yè)推行綠色生產(chǎn),公眾自覺踐行綠色生活。
自2017年下半年起,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)發(fā)力:國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心成立,28個專家團隊分別入駐京津冀及周邊的28個城市,為每個城市推出一套定制化治霾方案;2018年,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)進入攻堅階段——國家出臺《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。
專家指出,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),是黨的十九大作出的重大決策部署,事關(guān)滿足人民日益增長的美好生活需要,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國建設(shè)。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、控制煤炭消費量、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、工業(yè)排放提標改造、移動源排放管控、燃煤鍋爐整治、提升機動車排放水平、治理無序排放的散亂污企業(yè)……在重點污染防治區(qū)域京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角等地,大氣污染治理行動開展得如火如荼。
2020年2月,生態(tài)環(huán)境部宣布,3年大氣治理圓滿收官?!笆濉贝_立的與空氣質(zhì)量相關(guān)的約束性指標均全面超額完成。尤其是秋冬季大氣污染得到改善,2020年第四季度,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原39個城市PM2.5平均濃度為62微克/立方米,比2016年同期下降39%;重污染天數(shù)比2016年同期下降87%。今年空氣質(zhì)量持續(xù)向好。2021年4月4日,全國339個地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為92.5%,同比上升3.8個百分點;PM2.5平均濃度為28微克/立方米,同比下降15.2%。
結(jié)構(gòu)調(diào)整
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏工業(yè)、能源結(jié)構(gòu)偏煤炭、運輸結(jié)構(gòu)偏公路,是造成大氣污染嚴重的根本原因。京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等區(qū)域單位國土面積煤炭消費量是全國平均水平的4-6倍。同時,在城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū),存在大量“散亂污”企業(yè),嚴重污染環(huán)境。對于這些“重”產(chǎn)業(yè),改造升級迫在眉睫,結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。
北京石景山首鋼工業(yè)園內(nèi),曾當了十幾年鋼鐵工人的劉博強,現(xiàn)在已隨著首鋼搬遷而改行在首鋼園區(qū)冬奧訓練館為冰場做修復工作了。為改善北京整體生態(tài)環(huán)境,降低重點行業(yè)污染物排放,首鋼北京石景山園區(qū)鋼鐵主流程全面停產(chǎn),十幾萬首鋼人參與到這場大搬遷中?!拔矣X得很幸運。這次轉(zhuǎn)型對我來說很重要。”劉博強說。北京300公里之外,河北曹妃甸,首鋼新廠區(qū)。一場提標改造、升級換代的大工程同時展開。這里是中國第一個臨??扛鄣?000萬噸級鋼鐵企業(yè),擁有中國目前最大、世界上為數(shù)不多的大型生產(chǎn)裝備,一流的環(huán)境裝備保障高水平運行。
不僅在大氣污染的重災(zāi)區(qū)京津冀地區(qū),其他區(qū)域也在加大治理“散亂污”企業(yè)的力度。據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,2020年10月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特、包頭、烏海及周邊地區(qū)召開冬季大氣污染防控工作調(diào)度會。會議要求各盟市將所有涉氣企業(yè)納入應(yīng)急減排清單,實行“一城一案”“一廠一策”,確保減排措施可操作、可監(jiān)測、可核查。
遼寧盤錦推出多項舉措,加強“散亂污”企業(yè)治理,其中包括強化混凝土和瀝青攪拌站的治理,增加檢查頻次;對攪拌站攪拌設(shè)備、上料系統(tǒng)及料堆進行密閉處理,廠區(qū)加大灑水頻次,遏制揚塵污染;強化防水卷材行業(yè)治理,10多家防水卷材企業(yè)對瀝青煙處理裝置進行整改,新安裝了光氧催化、經(jīng)典捕捉等瀝青煙收集處理設(shè)施。
安徽合肥發(fā)布《合肥市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃》,開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動,細化整治標準。實行拉網(wǎng)式排查,建立管理臺賬。按照“先停后治”的原則,實施分類處置。同時建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。
能源更迭
石油、煤炭等化石能源在中國能源結(jié)構(gòu)占比曾一度高達93.8%,其排放的污染物成為影響空氣質(zhì)量的又一大元兇。中國的目標是到2030年非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右,這意味著大量化石能源將為清潔能源所替代。
在遼寧盤錦大堡村,村民李仁忠和老伴兒開心地點燃燃氣灶?!盁焊某蔁烊粴?,省去了拾柴引火的麻煩,不用點爐子了,也不用看爐子了?!崩钊手腋吲d地說。前幾年,李仁忠家作為村里第一批試點用戶安裝了天然氣爐??吹接H家用上天然氣后生活發(fā)生的改變,一年后,楊洪貴也給自家安上了天然氣爐。楊洪貴說:“剛開始人們都不知道氣咋回事兒,有的害怕著火?,F(xiàn)在越使越有經(jīng)驗。”據(jù)了解,政府補貼,企業(yè)讓利,市場化運作讓盤錦9萬多農(nóng)戶安心用上了清潔能源。
通過改氣、改電等方式替代散煤,是中國北方地區(qū)大氣污染治理的重要舉措之一。比如冬季清潔取暖氣代煤、電代煤工程,可以有效降低供暖季大氣污染物排放強度,減少秋冬季重污染天氣發(fā)生頻次和程度。
河北將潔凈煤及煤爐具配送到戶,強化散煤整治。作為北方地區(qū)清潔取暖試點城市,河南鄭州推動地熱能供暖建設(shè)。截至2020年10月,已建成投運地熱能供暖項目20個,實現(xiàn)供暖面積逾400萬平方米。
風電、生物發(fā)電等清潔能源建設(shè)也日新月異。在蘇南地區(qū)第一個生物發(fā)電站,一艘艘貨船正將秸稈等農(nóng)務(wù)廢棄物源源不斷地送到這里,每年可以發(fā)電2億多千瓦時。福清興化灣建有30萬千瓦海上風電二期工程。全中國,每小時就有2座風機安裝到位。風電開發(fā)已延伸至中國所有省區(qū)市。
2020年底公布的數(shù)據(jù),我國汽車保有量仍在以每年2000多萬輛的速度增加,由此帶來的機動車污染物排放量居高不下,已成為大氣污染的重要來源。山西太原,曾是世界十大空氣污染城市。2016年,太原啟動更換純電動出租車工程。今天,太原是全世界擁有電動出租車最多的城市之一。
目前,中國是世界新能源汽車第一大國,銷量、保有量占世界一半,每年減少300多萬噸污染物排放。為強化重型車排放源頭控制,2021年7月起,中國還將全面實施重型柴油車國六排放標準。
全網(wǎng)監(jiān)測
“22日到23日,全省大部分云量較大,空氣質(zhì)量以良為主。”出租車上,乘客在收聽空氣質(zhì)量預(yù)報。地鐵里,人們通過看手機及時了解當天的空氣質(zhì)量情況。
從2015年開始,廣播、電視、手機中的天氣預(yù)報中,多了一項空氣質(zhì)量預(yù)報,來自中國環(huán)境監(jiān)測總站的空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警信息,不僅為公眾提供空氣質(zhì)量和重污染預(yù)報,也為重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控提供技術(shù)支持。
在應(yīng)對大氣污染突發(fā)事件時,大氣環(huán)境監(jiān)測工作作用大,能幫助及時發(fā)現(xiàn)、快速處置突發(fā)事件,并能以更加科學詳實的監(jiān)測數(shù)據(jù)追根溯源,從根源上解決大氣污染問題。北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心工程師王欣說:“以監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題,以監(jiān)測評估效果?!?br />
“滴滴滴……”河北省石家莊市大氣污染防治指揮調(diào)度中心響起一陣警報聲,與此同時,秸稈垃圾露天焚燒公共視頻與紅外報警系統(tǒng)上跳出預(yù)警信息。工作人員及時趕到現(xiàn)場進行了處理,避免了一起污染事件。
當前,京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市已建立具備國際先進水平的城市空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警技術(shù)體系?!罢麄€區(qū)域重污染過程預(yù)報準確率接近100%,污染級別準確率接近80%。此外,預(yù)報時長由提前7天拓展到10天,能夠為地方政府和相關(guān)企業(yè)采取應(yīng)對措施爭取更多時間,同時也進一步減少對經(jīng)濟社會的擾動。”生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責人介紹。
從遙感衛(wèi)星到激光雷達,從地面空氣質(zhì)量監(jiān)測站到紅外公共視頻點,今天,中國337個地級及以上城市共建成1436個國控空氣質(zhì)量監(jiān)測點位。環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開已經(jīng)實現(xiàn)了時間尺度上從小時到全年,空間尺度上從區(qū)縣到全市。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,“十三五”期間,我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本實現(xiàn)了“全面設(shè)點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責”的目標,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力顯著提升,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提高,監(jiān)測數(shù)據(jù)的“真、準、全”得到有力保障。
據(jù)悉,“十四五”期間,城市空氣自動監(jiān)測站將實現(xiàn)地級及以上城市填平補齊。環(huán)境監(jiān)測點位建設(shè)將由“規(guī)?;瘮U張”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)變,力爭實現(xiàn)全國“一張網(wǎng)”智慧感知。
來源:人民網(wǎng)